延边州群众信访举报转办和边督边改公开情况（第九批）

延边州群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第9批 2017年8月29日）

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况
1	971	近一个月，安图县两江镇镇内江水变黄，举报人认为江水被污染与修建桥梁、隧道和非法采沙等行为有关，两江镇居民饮用水因此被污染。举报人称二十多天前安图县环保局曾到现场检查，但检查期间修建桥梁、隧道和非法采沙的施工单位都提前停止施工逃避检查。	安图县	水	永庆至两江至二道白河公路项目，整体施工按照环评及水保要求严格进行，施工现场离两江镇饮用取水河段几十公里，且不属同一条河流。8月21日，安图县环保局、水利局、两江镇政府联合现场检查，该水源地上游无桥梁、隧道、涵洞施工情况，无采砂行为。调查分析，近期安图县发生特大洪涝灾害，暴雨频发，造成水土流失，两江镇河段河水变黄。安图县水利局、环保局对有关企业和施工项目进行检查，未发有现逃避检查问题。	不属实	无	无
2	991	敦化市江源镇江南屯王牛沟林场东侧南山林地于2016年冬被人砍伐改种人参，严重破坏周边生态环境。	敦化市	生态	2017年8月21日，敦化市环保局、林业局组成联合调查组进行了现场调查。经查，举报人反映的林地位于王牛沟林场46林班6小班，该小班林木所有权权利人刘某某经敦化市江源镇十八道沟村村民委员会、敦化市江源镇林业管理站审核同意，于2016年9月18日向敦化市林业局提出更新采伐申请，10月22日，敦化市林业局批准该小班皆伐设计，分3个作业区，皆伐面积为3.44公顷。该地块从开始采伐后至今未种植过人参，2017春季已全部还林，还林树种为红松和云杉，不存在严重破坏生态环境情况。反映情况不属实。	不属实	无	无
3	994	一是敦化市江南镇建通采石厂无矿区用地，向林业及国土部门申请了4公顷多林地建新矿区，建设过程中越界占用林地，自2013年至今已破坏约5公顷林地；当地林业主管部门只处罚不跟踪监管。二是敦化市存在大量盗砍盗伐、非法移植树木现象，政府禁令落实不到位，主管部门监管不到位，以罚代管，甚至有主管部门充当盗伐者保护伞。	敦化市	生态	第一个问题：8月21日，敦化市林业局、国土局进行了现场调查。该采石厂办理了采矿许可，未办理林业审批手续和用地手续，存在越界占用林地0.8公顷违法行为。敦化市公安局森林公安分局在2012年、敦化市江南镇林业站在2014年分别给予该企业行政处罚，敦化市江南镇林业站在2014年对该采石场下达了限期恢复植被通知书。2016年敦化市公安局森林公安分局将该厂擅自改变林地用途违法行为移交延边州林业公安局调查，目前，此案正在侦办中。反映情况部分属实。第二个问题：敦化市政府严格按照《吉林省林业厅关于印发打击毁林种参和乱挖树木专项整治行动方案的通知》要求，先后出台了《关于严厉打击非法采挖运输树木的通告》、《关于印发打击毁林种参和乱挖树木专项整治行动方案的通知》、《关于严厉打击非法采挖移植树木的通知》、《树木采挖移植暂行管理办法》等文件并得到有效落实。2013年以来，敦化市林业局查处滥伐林木、非法移植林木案件46起，处罚金额14.77万元，补种树木18120株；查处盗伐林木案件73起，处罚金额7.62万元，补种树木6440株。森林公安分局查处盗伐林木刑事案件50起，77人；查处滥伐林木刑事案件26起，34人。经多年严格监管，滥砍盗伐、非法移植树木现象得到有效遏制，案件数量逐年下降。反映情况不属实。	属实	第一个问题：2017年7月1日，敦化市国土资源局开展矿产资源领域专项整治工作中，发现该采石厂未办理用地手续，向该企业下达了《通知书》，责令停止采矿，补办临时用地手续，经审批验收合格后方可复工生产。目前企业正在办理相关手续，并已缴存保证金。	约谈3人
4	995	一是安图县松花江镇防雹放炮站距居民区特别近，严重影响居民正常生活和人身安全，噪声严重扰民，产生震动致使居民土房掉泥、砖房出现裂缝；举报人要求该放炮站远离居民区。二是松江镇三道乡各村有人将牲畜尸体、农药瓶等垃圾扔在江桥和河边，雨季冲进松花江，污染水体环境，影响附近居民饮水安全。	安图县	噪声垃圾水	第一个问题：经查，松江镇防雹放炮站符合人工影响天气作业点建站标准、符合国家防灾减灾要求。作业装备为“中国人民解放军第三三零五工厂”正规国家产品，距离最近居民住户1000米以上，反映情况不属实。第二个问题：经查，松江镇周边村屯取水河段未发现牲畜尸体，水源地上游局部段存在生活垃圾。经环保局检测，该河段水质达到Ⅱ类水体标准，并无污染。反映情况部分属实。	属实	第二个问题：松江镇人民政府于8月21日将水源地上游局部段生活垃圾清理完毕，将进一步落实“河长制”有关要求，加大巡查检查力度，保障河道环境安全。	无
5	1019	延吉市创业白钢加工厂采用电解抛光法处理烧烤炉和白钢网表面的过程中违规使用化学制剂，并将大量废水直排地下，污染地下水源，危害居民身体健康。	延吉市	水	经调查，反映问题不属实。延吉市无创业白钢加工厂，信访人反映的企业实为延吉市创业不锈钢铁艺经销部。经延吉市环保局、市场监管局、城管局等部门联合现场检查，该企业只是采用一般的手工角磨机抛光法进行加工，无电解抛光法和使用化学制剂进行白钢表面处理的工艺，现场无化学制剂，也未发现存放化学制剂的库房，现有工艺不产生工艺废水，无废水排放。	不属实	无	无
6	1031	敦化市正兴磨料有限责任公司主要生产碳化硼系列产品，曾于2005年和2013年分别在敦化市黑石电站、敦化市二道坝南部林区建厂，均因排放大量粉尘严重污染周边环境而被关停。近期，市政府相关部门通告该厂欲在原址上重新建厂，近日将正式投产。举报人坚决反对并提出质疑：一是该厂是否履行相关审批手续；二是该厂曾因污染被关停，为何还允许其再生产；三是担心其重新建厂后将污染附近水产养殖户的养殖塘造成经济损失。	敦化市	其他	经核实，群众反映的问题部分属实。第一个问题举报情况不属实。2017年6月29日，该公司已取得了敦化市环保局环评批复，目前正在建设中，尚未投入生产。第二个问题核实如下：由于当时污染治理技术限制，不能保证该项目烟尘污染达标排放，2014年该公司异地搬迁至新疆地区。随着污染治理技术的快速发展，该公司与吉林大学合作研制出新的烟尘污染治理工艺，并在新疆地区取得良好效果，新疆奎屯市环境监测站出具的监测报告表明监测结果达标。2017年1月20日，敦化市环保局组织了3名专家对该公司《碳化硼项目环境影响报告表》进行了评审，专家结论同意该项目建设。第三个问题，该项目重建后，要严格按照《环境影响报告表》主要内容及批复要求，建设各种污染防治措施，再取得排污许可证方可运营，重新建厂后将不会污染附近水产养殖户的养殖塘。	属实	严格按照《环境影响报告表》及批复要求建后，建设污染防措施。	无
7	1075	敦化市黄泥河基督教堂东北侧的黄泥河林业局加工四厂，每天不定时烧木炭进行加工，严重污染周边空气；举报人称上述问题已持续7年，5年前附近居民曾联名向敦化市环保局反映但问题未得到解决，该厂至今仍在正常经营。	敦化市	大气	黄泥河林业局加工四厂位于敦化市黄泥河镇基督教堂东北侧，于1999年解体，所有产权已全部归个人私有。黄泥河林业局加工四厂炭窑建于2017年8月初，共14座，8月13日投产，位于加工四厂院内北侧，经营者纪延新，身份证号222403196303124037，原为黄泥河林业局贮木场工人。纪延新在现址烧木炭无任何生产经营许可和审批手续。经调查，举报情况部分属实。 1、烧木炭进行加工，污染周边空气情况属实； 2、已持续7年，曾联名反映但问题未得到解决情况不属实。经查，2013年12月份，敦化市政府实施了《整顿规范木炭生产加工行业实施方案》（敦政办发〔2013〕82号），原黄泥河林业局加工四厂院内的炭窑已全部拆除，至2017年8月前未发现存在烧炭经营行为。	属实	8月21日，敦化市环保局、黄泥河林业局到现场调查处理发现，纪延新未经允许私自建设炭窑。14座炭窑中有1座正常使用，其余13座窑闲置。敦化市环保局当场下达《责令改正违法行为决定书》（敦环责改字〔2017595〕号），责令即日内停止建设，拆除炭窑，对经营者纪延新处以罚款1200元（敦环罚告字〔2017113〕号），责令恢复原状。现该木炭加工点已停止烧炭。	无
8	1159	珲春市电力新区2号公寓楼门市创鑫网吧的排风机噪声严重扰民。	珲春市	噪声	反映情况属实。创鑫网吧位于珲春市电力新区2号公寓楼门市，于2005年开业，同年安装排风机。2017年8月21日，珲春市综合管理局现场走访调查，创鑫网吧排风机噪声严重扰民情况属实。	属实	207年8月21日，珲春市城市综合管理局对创鑫网吧下达了拆除通知书（珲城执改字[2017]820号），排风机已于当日拆除完毕。	无
9	1165	延吉市小营城镇仁坪五队一砖瓦厂将煤矸石、灰渣堆积成一个占地约几百平方米、20余米高的山包，运输、装卸过程中扬尘严重，污染周边环境；该厂将生产废水排至路边地里，垃圾堆放在路边，影响周边居民正常生活。	延吉市	其他	第一个问题：经调查，举报情况属实。2017年8月21日，延吉市环保局、工信局、住建局、城管局等部门到现场查看，煤渣堆放地位于小营镇仁坪村五队，煤渣产生单位是延吉市荣德环能供热有限公司，于2016年12月份运至此处并堆放，共计约4000立方米，当时运输、装卸过程中是否产生扬尘污染现无法核实。调查过程中，发现延吉市荣德环能供热有限公司为防止扬尘污染，用苫布对堆放地进行了全部覆盖，但苫布覆盖不严，被风刮起会出现裸露现象，裸露部分存在扬尘污染问题。第二个问题：经调查，举报情况属实。延吉市长白乡仁坪砖厂占地面积为8万平方米，主要生产空心砖和多孔砖，原材料为煤矸石和煤渣，2016年年末至今停产。经调查，该砖厂在经营期间，生产过程中不产生废水；该砖厂东侧路边确有建筑垃圾（约100立方米），来源不明。	属实	第一个问题：延吉市环保局已责成延吉市荣德环能供热有限公司覆盖裸露部分煤渣，消除扬尘污染。预计8月26日完成整改。第二个问题：小营镇政府负责清理路边的建筑垃圾。预计8月25日完成整改。	无
10	1186	敦化市沙河沿镇下沟村村民随意倾倒生活垃圾入河，导致河道堵塞，污染水体环境。	敦化市	垃圾	敦化市沙河沿镇下沟村位于牡丹江北岸1公里处，有267户，常住人口740人，村内有保洁员，有垃圾箱等环卫设施。村东10米处、村西30米处各有1道沟渠，这2道沟渠通向牡丹江，现已干涸。在村东、村西沟渠内各有1处垃圾堆。经调查，举报情况属实。	属实	敦化市生态环境保护中心与沙河沿镇政府、市水利局河道管理站立即组织人员，对沟渠内2处垃圾进行清理，于8月21日10时前已全部清理完毕。敦化市生态环保中心与沙河沿镇政府责令下沟村加强对沟渠、河道的巡护管理，做到生活垃圾日产日清，严禁随意倾倒垃圾现象的再次发生。同时加强对村民进行宣传教育，增强环保意识，养成整洁、卫生、文明的好习惯。	无
11	1193	延吉市友谊路金龟海岸东面一数千平方米空地上堆积大量砂石木料产生扬尘，污染周边环境；大型机车作业时噪声扰民。	延吉市	噪声扬尘	第一个问题：经调查，情况属实。该块土地位于友谊路25组，被延吉市宝芝砂石经销部租用作堆放、销售沙土使用。8月21日上午，延吉市城管局进行现场勘查，该处场地面积约2000平方米，现堆放沙土约100立方米，未按要求进行覆盖，存在扬尘污染的现象。第二个问题：经调查，情况属实。铲车和翻斗车作业过程中，确有噪音产生，影响周边居民。	属实	第一个问题：8月21日，市城管局责令延吉市宝芝砂石经销部立即清除沙土。下午13时，现场沙土已经全部清除，并要求企业禁止在此地堆放沙石和作业。第二个问题：已停止作业，不再产生噪声。	无
12	1201	敦化市天利国际花苑住宅小区1号楼1单元楼前8米处有一大福源镇委骨肉馆，开业两年来每天排放大量油烟和噪声严重扰民。举报人曾多次向当地环保部门举报无果。	敦化市	噪声油烟	信访人举报所述餐馆应为“鑫大福源珍味骨肉屋”，位于天利国际花苑5号楼门市1-2楼，营业面积280平方米，业主纪久风，社会信用代码92222403MA1406WK63，注册日期2016年6月3日。有油烟、噪声污染。经调查，举报情况部分属实。 1、骨肉馆开业两年来每天排放大量油烟和噪声扰民举报情况属实； 2、曾多次向当地环保部门举报无果不属实。信访人反映的“举报人曾多次向当地环保部门举报无果”问题，市环保局先后于2016年7月6日，2016年8月22日，按群众举报对该店进行了检查，并责令该店立即对排风机和油烟净化器进行检修维护，整改后，信访人均表示满意。2017年8月14日，再次接到举报后，对该店下达了《限期责令改整违法行为决定书》，限期2天内完成整改，由于整改不到位，8月21日责令其停业整改，验收合格后，方可营业。	属实	敦化市餐饮油烟噪声整治办公室于8月21日9时接到信访件后立即进行检查，发现该店油烟净化设施陈旧老化，要求立即停业整改，更换高效低噪油烟净化设施，并对油烟净化设施和排风机进行密封，经餐饮油烟噪声整治办公室验收合格后，方可营业。	无
13	1224	延吉市老梨花苑小区1号楼门市饭店排放的油烟严重扰民。举报人曾多次向当地环保部门举报无果。	延吉市	油烟	经调查，举报情况属实。延吉市老梨花苑小区1号楼门市饭店于2011年6月开始营业。2016年7月更名为朋来饭店。2017年8月21日上午，延吉市城管局进行现场勘查，该饭店存在油烟扰民现象。 2015年延吉市环保局曾接到过该饭店油烟扰民投诉。对此，延吉市环保局对该饭店提出整改要求，该饭店采取安装油烟净化器方式进行了整改。此后，延吉市环保局未接到相关投诉。	属实	2017年8月21日，延吉市城管局对其下达了《责令改正通知书》，限一日内安装高空排烟管道进行整改。8月22日16时已整改完毕。	无

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