拒不履行土地复垦义务是指因生产建设活动造成土地毁损（如挖损、塌陷、压占、采矿、挖砂等）的复垦义务人，拒不依法复垦或者拒不缴纳土地复垦费的行为。
拒不履行土地复垦义务主要有两种情形：一是用地单位或者个人有条件复垦却拒不复垦的；二是没有条件复垦又拒不缴纳复垦费的。
拒不履行土地复垦义务应承担的法律责任包括：由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款，罚款额为土地复垦费的２倍以下。
《土地复垦条例》第四十二条对未按规定缴纳土地复垦费的行为也明确了责任：由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。
对用地单位和个人而言，拒不履行土地复垦义务造成耕地大量毁坏构成犯罪的，应依法追究当事人的刑事责任。
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