【开栏语】2014，渐行渐远。回望这一年，延吉市经济社会发展亮点频频，经济发展稳中有进，城乡建设阔步迈进，社会事业齐头并进，改善民生与时俱进。从即日起，本网开设“回望2014”专栏，让我们共同翻阅这一份份沉甸甸的“年度答卷”，聆听城市发展的铿锵足音。

    2014年，延吉市实现卫生和计划生育重组，各项工作实现新突破。完成招商引资到位资金7500万元，向上争取资金7784万元，完成全年任务的142%，为各项医疗卫生工作开展提供了强有力的资金保障。     2014年，延吉市继续实施全部药品“零差率”销售，为患者让利850万元，推行“先住院、后付费”制度，惠及患者上万人。

    2014年，延吉市在吉林省内创新实施“全员人口信息网格化管理”“首接即办工作制”，有效解决市民“办证难”的问题。建成14所标准化村卫生室，优化村民就医环境。

    2014年，延吉市在乡参合农民人数达65471人，参合率继续保持100%。新农合筹资标准提高到每人410元/年。

    这一年，延吉市被评为“国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区”“全国计划生育优质服务先进单位”。延吉市卫生计生系统荣获“省第五次国家卫生服务调查工作先进单位”“省医药价格信息网诚信单位”“省卫生系统医改工作先进集体”等称号。种种荣誉是延吉市秉承“全民大健康”服务理念，真抓实干，立志打造“全国一流、全省第一”的卫生计生工作新格局的成果。

    完善医疗基础建设 营造良好就医环境

    延吉市自年初投入140万元建设14所标准化村卫生室。自筹划建设村卫生室以来，得到了各村的鼎力支持。延吉市各镇卫生院对村卫生室药品、设备进行一体化管理，药品统一采购，零差价销售，并对村医进行定期的培训和考核。     每所标准化村卫生室，要求占地面积为80平方米以上，外墙以白绿相间为特点，挂牌经营。室内设置独立的诊查室、候诊室、注射室、药房、观察室、消毒室，并做到统一规划、统一建筑风格、统一验收、统一标识。至年底，14所村卫生室全部投入使用，实现村民方便、省钱、放心、舒心就医。     除此之外，投入近1500万元，对延吉市医院住院楼进行改造。并于2月竣工投入使用。通过改造，完善了内科住院病房服务设施，优化了服务流程，开放病床400张，为患者提供更好的就诊环境。

    增强疾病防控合力 提升卫生应急能力

    建立和完善全死因监测体系，圆满完成全人群居民死亡漏报调查工作，乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心死亡网络报告覆盖率达到100%，报告及时率和准确率达到95%以上，医疗机构死亡漏报率为零。     延吉市120急救中心，圆满完成珲春小盘岭高铁隧道塌方事件、金华城伤人事件、强迁任务、万人长跑、高考中考等37次急救保障工作，共出车出诊11020次，救护患者9256人次，无偿救助868人次，120呼救电话日均接听200次余，出车37次，全力满足群众应急需求。     10月中旬,延吉市卫生和计划生育局成功争取国家卫计委“空气污染（雾霾）人群健康影响监测项目”资金500万元，成为吉林省唯一的雾霾健康影响监测县级城市，正式开展雾霾对人群健康影响监测。与环保、气象等部门实现环境空气质量、气象监测的资料共享，并在延河小学顶楼设立3台采样器，对居民开展肺功能测试、分析空气细颗粒物PM2.5污染特征及成分，了解空气污染对居民产生的急性影响和相关疾病患病情况，做好疾病防控工作。

    计生证件“一站式”办理 高效办公便民利民     从4月在延吉市新兴街道和朝阳川镇开展试点，到10月全市铺开实施实施“首接即办工作制”，延吉市在吉林省率先通过现场信息传输、即时审批发证，实现了计生证件“在哪都能办”的一站式服务。群众无需多次往返提供材料，彻底改变了窗口填表逐级盖章的传统办证模式。一台电脑、一部高拍仪、一台彩色打印机便可在5分钟内，方便而快捷地一站式办理《独生子女父母光荣证》《再生育证》《一胎生育情况证明》等所需的计生证件。

    完善新农合补偿制度 筹资标准提高到410元/人·年

    延吉市在乡参合农民人数为65471人，参合率为100%。新农合筹资标准从去年的每人410元/年提高到今年每人410元/年。至年底，新农合补偿达38296人次，共计支出基金1904万元，占可使用基金的77.76%。

    同时，参合农民住院报销比例高达80%，比市级医院报销比例增加15%，比延边医院等州级医院报销比例增加25%。参合农民持证到镇卫生院直接就诊，可即时得到报销，门诊报销比例为55%，封顶线为150元。慢病门诊报销比例为60%，封顶线为每人每年6500元。

    落实各项惠民项目 追求全民大健康

    延吉市依托国家卫生计生项目，累计投入105万元为2000名农村妇女开展免费“两癌”检查。为1039名农村孕产妇开展住院分娩补助项目，为578对农村及流动人口待孕夫妇提供免费孕前优生健康检查，并为3000名待孕妇女免费发放叶酸18000盒。关爱儿童，为10055名7岁以下儿童开展免费视力筛查；关爱老人，实施免费白内障复明手术674例。另外，为实现全民大健康，为1500名计划生育特殊家庭群众提供免费健康体检。

    2014年，延吉市卫生计生工作硕果累累，为延吉市全体人民交上了一份满意的答卷。2015已悄然而至，延吉市将继续以深化医药卫生体制改革，合理配置卫生资源，促进医疗机构健康发展为重点，开创延吉市医疗卫生新格局。

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