| 序号 | 受理 编号 |
交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | 4335 | 来信：一是敦化市黄泥河保护区的意气松林林场和额穆区域的德瑞渔场，大量毁掉林地和湿地修建房舍、凉亭和漂流项目等，严重破坏生态环境。二是黄泥河保护区核心区内的啸月山庄大肆毁坏林地和湿地修建房屋和养猪场，严重破坏生态环境。 | 敦化 | 生态 | 第一个问题：经查，德瑞渔场位于黄泥河国家级自然保护区缓冲区内，有违建房舍、凉亭，没有漂流项目。没有破坏湿地、砍伐林木情况。 第二个问题：经查，啸月山庄建于保护区划定之前，属历史遗留问题。2007年赵某某擅自在房屋后违规建设65平方米猪舍1处，没有破坏湿地、砍伐林木情况。 |
属实 | 第一个问题：黄泥河森林公安局于2017年8月对德瑞渔场进行了处罚，责令其6个月内恢复林地原状。黄泥河国家级自然保护区管理局于2017年9月3日责令其于10月3日前完成2处鱼池生态恢复，拆除3处违建房舍，1处凉亭，并实施生态恢复。 第二个问题：黄泥河森林公安局于2017年8月16日对啸月山庄经营者进行的行政处罚，责令其6个月内恢复林地原状。现猪舍已拆除。 |
无 |
| 2 | 4395 | 一是图们市长安镇磨盘村三组17户村民的耕地于2004年被村委会承包给长安镇司法组崔某，村民通过诉讼，法院裁决耕地应该归还村民，但崔某却迟迟不执行法院裁定且私自改变耕地用途种树，举报人要求相关部门督促崔某归还耕地。二是该村村委会在三组村民集体所有的2000平方米耕地里修广场和房屋建卫生所，私自改变耕地用途，破坏耕种环境。 | 图们市 | 其他 | 经调查，情况部分属实。 第一个问题：9月4日，经图们市长安镇政府、市林业局核实，该地块为2006年退耕还林地块，实际面积为43.41公顷。2004年崔某与磨盘村村委会签订承包合同。2012年12月20日，图们市长安镇磨盘村三组诉被告图们市长安镇磨盘村村民委员会、崔某农村土地承包合同纠纷一案，在图们市人民法院立案，2013年6月5日作出判决：图们市长安镇磨盘村村民委员会与被告崔某于2004年1月1日签订的土地承包协议书为无效，并于本判决发生法律效力之日起30日内将其承包的图们市长安镇磨盘村三组土地（北台子地）全部返还给磨盘村三组村民。崔某不服再次提出上诉，延边州中级人民法院于2013年8月29日作出终审判决，驳回上诉，维持原判。但磨盘村三组村民在该案法律文书生效后两年内未向法院申请执行，现已超过申请执行期限。在此期间，长安镇政府和磨盘村村委会多次协调村民与崔某的纠纷，始终未果。举报问题属实。 第二个问题：经市国土局、市卫计局、市文广新局联合调查，该地块为村庄建设用地。2014年6月25日和2017年7月28日，经村民代表大会研究讨论，决定在磨盘村三组建设卫生所和建设农村文化小广场。举报问题不属实。 |
属实 | 第一个问题：该问题属于民事纠纷。下一步长安镇政府将会同司法部门对该纠纷进一步协调调解，使村民同崔某的纠纷得到化解。 | 无 |
| 3 | 4414 | “珲春市板石镇板石村10组的新春煤矿于2016年10月15日被关停，关停后至今未恢复被破坏的土地、河套和林地。” | 延边州珲春市 | 生态 | 经调查，举报内容属实。 2016年按照《珲春市人民政府关于关闭新春吉春松林春化等四家煤矿的决定》（珲政发〔2016〕12号），关闭了新春煤矿，目前井口已填平，仅遗留原矿办公用房。 新春煤矿在办理采矿许可证时，提交了《矿山环境地质环境保护与恢复治理方案》，经省国土厅备案后，存缴了保证金168.45万元。针对新春煤矿至今生态恢复不彻底的问题，珲春市国土资源局于2017年 8月1对企业下达了《限期拆除遗留地面建筑物的通知书》（珲国土资矿发[2017]19号），并于2017年8月9日在图们江报第3324期发布公告，要求该企业自本公告下发之日起，60日内拆除遗留地面建筑物，目前，公告期限尚未届满。企业明确表态，40日内拆除地面建筑物后进行恢复治理。 |
属实 | 珲春市政府督促煤矿企业自行完成恢复治理，如不进行恢复治理，在公告期限届满后，按照《吉林省矿山地质环境恢复治理保证金管理办法》相关规定，委托第三方进行强制恢复，费用由煤矿存缴的矿山环境恢复治理保证金中扣除。 | 无 |
| 4 | 4423 | 汪清县五人班新村的长吉图公司正在建设集中供热站，未办理相关部门审批手续。举报人担心该锅炉房建成投运后产生的粉尘和噪声会对周边村民造成影响，要求将该供热站搬迁 | 汪清县 | 扬尘、噪声、其他 | 经调查，举报情况不属实。 第一个问题：9月4日，经汪清县环保局到现场调查，汪清县长吉图热力有限责任公司注册地址为汪清县汪清镇南山街东509号，法人邱壮。汪清县五人班新村的长吉图公司正在建设的集中供热站，汪清县环保局于2015年12月2日对汪清县河南区集中供热热源建设工程项目进行了批复（汪环建字（书）[2015]06号），汪清县国土局于2015年12月4日对该项目进行了批复（汪国土资发[2015]198号），汪清县发改局于2015年12月14日对该项目进行了批复（汪发改字[2015]32号）,各项手续完备。 第二个问题：举报人担心该锅炉房建成投运后产生的粉尘和噪声会对周边村民造成影响，要求将该供热站搬迁问题。 经调查，举报情况部分属实。 长吉图热源厂附近有62户居民，这些住户位于长吉图热源厂围墙北侧，最前排民房距围墙内锅炉烟囱的外墙约50米。2016年10月，该项目已建设两台锅炉，配套建设脱硫除尘设备，经汪清县环境监测站监测，主要污染物达标排放。2017年1月11日，汪清县环保局对长吉图供热公司进行检查时发现该企业原煤临时堆放，未采取防尘措施，针对企业存在的违法行为，汪清县环保局对该企业进行了行政处罚（汪环罚[2017]1号）。企业立即针对存在的问题进行整改，目前，企业已建成专门的封闭料场存储仓，并采取了密闭的方式传送燃煤；锅炉产生的灰渣及时清运走，不在厂区内堆放储存。锅炉房内风机均采取密封处理，在围墙外基本听不到设备运行产生的噪音。 考虑到为附近居民提供更好的居住生活条件，在热源建设的同时，县政府已考虑按棚户区政策对该村实施异地搬迁，已列入2017年棚户区改造计划，现已实施。目前已对62户村民房屋进行了评估，其中50户已签订房屋征收安置补偿协议，并于2017年8月11日完成选房，目前仅剩12户因未能满足其诉求，至今未签协议，也未选房。 |
属实 | 锅炉运行后，汪清县环保局将对长吉图公司进行监督性监测。 | 无 |
| 5 | 4425 | 来信：安图县松江镇居民饮用水水源地上游约13公里有一较大村庄，当地村民将生活垃圾和病死动物尸体全部倒入河流，污染水体环境；水源地上游约3公里处，有人在河道采沙，导致河水浑浊，污染下游居民饮用水水源。 | 安图县 | 生态 | 经调查，举报情况部分属实。 9月4日上午，安图县水利局、环保局、松江镇政府组成联合调查组进行实地勘查，举报人反映的“安图县松江镇居民饮用水水源地上游约13公里有一较大村庄”为松江镇三道村，河流为五道白河，河道内局部河段存在生活垃圾和一只死鸡。 安图县水利局入春以来开展打非专项行动，在松江镇处理2起非法采沙案件，制止多起非法采沙行为，松江镇水源地上游3公里处，7月份以来未发现河道采沙现象。安图县环保局对五道白河进行采样化验，化验结果显示五道白河水质达到国家二类水体标准，居民饮用水水源未遭到污染。 |
属实 | 松江镇政府已安排人员、设备对河道垃圾进行了清除，对动物尸体进行了无害化处理。安图县将严格执行河长制，落实巡查员和保洁员每天对该河道进行维护和清理。 | 无 |
| 6 | 4426 | 来信：龙井市老头沟镇元宝社区有一养殖场随处堆放粪污散发异味，严重污染周边空气。 | 龙井市 | 其他 | 经调查，群众反映的情况属实。 9月4日，经龙井市畜牧部门、老头沟镇政府组成联合调查组进行实地调查，被举报养殖户为闫丽、李储信，现存栏生猪40余头。该养殖场受7.20水灾影响，附属设施受到严重损毁，存在将粪污随意堆放在养殖场周围的现象。 |
属实 | 9月4日，龙井市畜牧部门、老头沟镇政府要求该养殖户禁止随意堆放粪污，并立即清除养殖场周围的粪污。该养殖户表示，无力承担重建费用，今后不再进行养殖活动，将剩余生猪处理的过程中会做到粪污日产日清。9月5日，龙井市畜牧部门组织相关技术人员使用消毒药和生石灰对该养殖户的养殖区域进行全面消毒。同时，要求该养殖户在处理剩余生猪过程中加大消杀频次，做到每日消毒，并对粪污喷洒有益菌溶液降解降低异味。 |
无 |
| 7 | 4431 | 来信：敦化市大石头镇增谊村村长非法毁林30余亩种参；该村钟某某非法毁林30余亩种参，严重破坏生态环境。 | 敦化 | 生态 | 经调查，举报情况部分属实。 9月4日，敦化市林业局大石头镇林业站经现场调查，信访人反映的大石头镇“增谊村”应为增益村，村长为宋玉文，任该村村长已8年。“钟某某”为增益村村民钟文平，此人曾于2015年9月在大石头镇林业站辖区36林班94、111小班内擅自开垦林地0.23公顷，用于种植人参。 经查，信访人未明确指出村长宋玉文毁林种参的具体位置，工作人员通过现场调查和对村长宋玉文详细询问，并走访了该村其他村干部以及村民，均证实宋玉文从未有过毁林种参的行为。敦化市大石头镇增谊村村长非法毁林30余亩种参举报情况不属实。钟某某非法毁林种参情况属实，面积不属实。钟文平种植人参面积共计1.03公顷，其中0.8公顷由农地改为参地，并有增益村村集体出具的农田证明；剩余的0.23公顷为钟文平在未取得林业主管部门审批手续的情况下， 2015年9月在大石头镇林业站辖区36林班94、111小班内擅自开垦的林地（林地权属为钟文平个人所有），采取林参间作方式，种植了人参，与举报的30余亩即2公顷地相差1.77公顷。2017年8月4日，大石头镇林业站工作人员在辖区内巡护时发现钟文平的违法行为， 8月5日立案调查，随后陆续向违法行为人钟文平开具了《林业行政处罚先行告知书》、《林业行政处罚听证权利告知书》、《责令恢复原状通知书》、《林业行政处罚决定书》等相关法律文书。已对违法行为人作出了林业行政处罚。要求当事人在2018年5月31日前恢复原状。 |
属实 | 无 | |
| 8 | 4434 | 来信：一是延吉市绿园大夏附近有一锅炉房，运行期间排放烟尘，严重污染周边环境。二是该锅炉房南侧有一洗涤房，生产期间排放废气，污染周边空气；机器噪声严重扰民，生产废水直排。三是绿园大厦2楼东侧的大厅无隔音措施，夜间营业时音响噪声严重扰民。 | 延吉市 | 1.气 2.噪声 3.水 |
第一个问题：经调查，举报情况不属实。 延边绿源大厦位于延吉市站前街28号。2017年9月4日上午，延吉市环保局，住建局、城管局、河南街道到现场进行调查，该锅炉原为供热锅炉，已于2012年拆除，其供热已并入国电龙华延吉热电有限公司供热管网，不存在排放烟尘、严重污染周边环境的现象。 第二个问题：经调查，举报情况属实。 该锅炉房南侧有一洗涤房，产生的废水未经处理直接排入城市下水管网，烘干被套时产生废汽，通过排风扇低空排放，影响周边空气。针对噪声扰民问题，延吉市城管局委托第三方进行检测，检测结果符合声环境质量1类标准。 第三个问题：经调查，举报情况部分属实。 2017年9月4日上午，延吉市城管局到现场进行调查，该酒店东侧2楼大厅（实际为1楼大厅）为演艺酒吧，营业时间为17时至21时。延吉市城管局委托第三方进行检测，检测结果显示符合声环境质量1类标准。 |
属实 | 第一个问题：无。 第二个问题：延吉市环保局对该酒店下达《责令改正违法行为决定书》，该酒店9月5日起关停洗衣房，计划把酒店衣物等送往第三方进行洗涤。 第三个问题：延吉市城管局要求该演艺酒吧采取隔音措施，把声音降至最低点。 |
无 |
| 9 | 4448 | 来信：敦化市经济开区工业园区吉林海资生物工程有限公司有几台10蒸吨以下的老式链条锅炉，锅炉运行时烟囱冒黑烟，严重污染周边空气。 | 敦化 | 气 | 经调查，举报情况属实。 9月4日，敦化市环保局到海资生物工程技术有限公司进行了现场调查，现场检查时企业已停产。吉林海资生物工程技术有限公司原为吉林省皓天生物工程技术有限公司，成立于2005年5月，是食品级肌醇、饲料级肌醇和饲料级磷酸氢钙生产企业。该企业安装有4台燃煤锅炉：1台型号为DZW6和2台DZL4-1.25（1用1备）用于取暖和生产；1台YLW-5300MA导热油炉用于生产。2008年7月14日取得延边州环保局《关于吉林海资生物工程技术有限公司年产1000吨肌醇饲料生产线项目环境影响报告书的批复》（延州环建字〔2008〕1号）。2012年1月20日通过延边州环保局环保验收（延州环验〔2012〕01号）。 经查，2017年4月敦化市环境监测站监测结果，该厂DZW6和DZL4-1.25燃煤锅炉不能达到提标后的《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）排放标准要求。 2017年5月，为落实《延边州2017年大气污染防治工作计划》（延州政办发〔2017〕13号）文件要求，敦化经济开发区及敦化市环保局已要求该企业停产，淘汰燃煤锅炉，该企业已于5月底停产。 2017年7月14日，敦化市环保局下发了《关于加快推进敦化经济开发区内企业环境保护基础设施建设的通知》（敦环发[2017]7号），要求该企业在2017年年底前淘汰在用4台10蒸吨以下燃煤锅炉。 |
属实 | 目前，敦化经济开发区已建设2台65吨集中供热锅炉，管网也已铺设完毕，该企业可在年底前实现并网。 | 无 |
| 10 | 4461 | 来信：延吉市人民路东段延吉市劳动局东100多米处，领域东城小区南侧的多家废品收购站环境脏乱差，尘土飞扬、臭气熏天。 | 延吉市 | 扬尘 垃圾 其他 |
经调查，举报情况属实。 此案件为重复信访案件，先后于2017年8月21日、8月24日、8月31日、9月1日受理，编号为1320、2122、3919、4141号。 延吉市商务局、爱卫办、城管局、市场监管局、住建局、小营镇、进学街道等部门多次到此处进行勘察，该地区有26家废品收购站，主要收购塑料、废纸、废铁，存在脏乱差现象，有扬尘及异味。2017年2月28日，延吉市政府根据《延吉市再生资源回收市场集中整治行动工作方案》开展了为期2个月的集中整治，对领域东城南侧再生资源重点区域脏乱差的现象进行清理整治。 |
属实 | 延吉市爱卫办牵头，逐步建立环境卫生监管长效机制，环卫公司加大清洁保洁力度；进学街道、小营镇、城管局负责清理辖区内的再生资源废品垃圾和生活垃圾，保持该区域清洁；延吉市商务局将进一步加强对再生资源回收市场的管理。 | 无 |
| 11 | 4462 | 来信：敦化市近年来有人利用林改政策在林区内挖林蛙池、修水库、建山庄别墅等，严重破坏生态环境。敦化市原市长刘某某在江源镇占有上百公顷林地修建大量设施。 | 敦化 | 生态 | 第一个问题： 经调查，举报情况不属实。 9月4日，敦化市林业局对本辖区进行了调查核实。经查， 现行国家林改政策以明晰产权、确权到户为主要内容，不涉及林蛙养殖、修水库、建山庄别墅相关规定，不存在利用林改政策在林区内挖林蛙池、修水库、建山庄别墅等现象。不存在严重破坏生态环境问题。 第二个问题： 经调查，举报情况不属实。 9月4日，敦化市林业局组成联合调查组对举报内容进行了调查。经调查，敦化市江源镇林业站辖区集体林面积3771.4公顷，其中：自留山、责任山180公顷，已流转林地面积2641.7公顷，集体经营林地357.1公顷，退耕还林地592.6公顷。共发放1606本林权证。经排查核实，敦化市江源镇林业站辖区内所发放的林权证中，没有原刘姓市长名下的林地及修建设施情况。 |
不属实 | 无 | 无 |
| 注：1.标*的问题是督察组重点关注的问题。2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他。 | ||||||||
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